本网讯　　近日，中共中央办公厅印发了《关于人大预算审查监督重点向支出预算和政策拓展的指导意见》。湖州市人大常委会认真学习，创新举措，按照打造“三个预算”（民主预算、透明预算、绩效预算）的要求，以“四个突出”深入审查政府性专项资金预算。

　　一、突出中心大局审方向。持续深化政府性专项资金改革，围绕全市中心大局工作，在事关改革、事关发展、事关民生的领域设立专项资金，并按照形势变化，及时整合调整专项资金。根据这一思路，在工业发展资金的基础上，今年整合设立了“中国制造2025”专项资金，新增了绿色金融改革专项资金，保障国家试点扎实开展，取得实效。目前，湖州市共有专项资金13项，总支出安排12.2亿元。

　　二、突出扶持引导审政策。坚持财政资金公共属性，着力发挥财政资金“四两拨千斤”的扶持引导作用，要求各牵头部门围绕专项资金制定相关政策，根据形势变化及时调整完善政策，明确没有政策不得使用专项资金。目前，市级13个政府性专项资金均有相应政策，新出台了“中国制造2025”、绿色金融2个政策，修订完善了人才、服务业、开放型经济等5个政策。

　　三、突出保障发展审绩效。坚持财政资金绩效至上原则，要求每个专项资金编制绩效目标，细化绩效指标，确保把有限的财力用在刀刃上，更好地助推发展、保障民生。围绕绩效目标和绩效指标，重点审查资金安排的科学性、合理性。通过审查，绩效目标、绩效指标编制实现全覆盖，并对专项资金预算提出了30余条意见建议，对不符合经济规律、绩效不高的补助项目，要求及时优化补助政策、调整支出方向。

　　四、突出公平公正审规范。强化科学管理，探索制定标准，加强信息公开，确保公平公正使用专项资金。要求各政府性专项资金制定管理办法，规范资金申报、审核、拨付程序。采取信息化手段，探索建立财政资金补助项目库，实施项目化管理，确保每笔财政资金流向清晰、职责明确，避免重复申报、重复补助。同时，加强审计监督，对专项资金开展审计，今年重点对人才专项资金进行审计评估。